個人所得稅專項附加扣除，全面推行電子票據

11月15日，財政部下發《關於全面推開財政電子票據管理改革的通知》（財綜〔2018〕62 號），提出為保障個人所得稅專項附加扣除的順利實施，各地區必須在2019年1月31日前，完成相關財政電子票據管理改革工作，抓緊集中地區相關財政票據資訊，按規定實現相關資料共用。

《通知》目的是與在2019年初開始的個稅抵扣政策相匹配。個稅抵扣項除了定額扣除外，其它支出金額，包括醫療、養老、房租等，均需要電子票據作為憑證。

【劃重點】
瞭解財政票據的範圍，再對照個稅可扣除專案，不正是子女教育、大病醫療需要用到？因此，該《通知》的主要目的是為了2019個稅扣除項目做準備。電子票據獲取快捷、使用方便，屆時不論通過上傳還是資料傳遞方式，這兩個常見專案的稅前扣除“分分鐘”就搞定。

除了為個稅抵扣作鋪墊之外，推進財政電子票據管理改革，也是為了進一步規範行政事業單位收費行為，有效地提升了財政票據監管水準和效率，真正實現“以票管收，票款一致”的目標，全面實行電子票據將會成為規範政府非稅收入管理的有效手段。
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
關於全面推開財政電子票據管理改革的通知

財綜〔2018〕62 號
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，有關中央企業，各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局:
為深化“放管服”改革部署，貫徹“互聯網+政務服務”要求，保障個人所得稅改革順利實施，提升財政票據監管效能，決定全面推開財政電子票據管理改革。現將有關事宜通知如下：

一、財政電子票據試點地區應在充分總結改革試點經驗的基礎上，將財政電子票據管理改革推廣至所在地區的全部單位和全部財政票據種類（電子《非稅收入一般繳款書》的管理使用按照財政部有關規定執行，下同）。財政電子票據試點單位應將財政電子票據管理改革推廣至全部財政票據種類。
二、財政電子票據非試點地區和部門，應在本通知發佈之日起，積極借鑒改革試點經驗，結合本地實際，認真細緻做好本地區、本部門財政電子票據管理改革實施規劃，全面推開財政電子票據管理改革工作。
三、按照《關於穩步推進財政電子票據管理改革的試點方案》（財綜〔2017〕32號）要求，各地區原則上使用財政部統一開發建設的財政電子票據管理系統。暫時不使用財政部系統的地區，要按照財政部規定的統一資料標準開發本地區系統。各地區要實現本地區系統與財政部系統的對接，做到全國財政電子票據一站式查詢、真偽查驗和報銷入帳。
四、為保障個人所得稅專項附加扣除的順利實施，各地區必須在2019年1月31日前，完成相關財政電子票據管理改革工作，抓緊集中本地區相關財政票據資料資訊，按規定實現相關資料共用。
五、財政電子票據入帳試點單位應按財政電子票據入帳有關規定積極探索開展試點工作，推動財政電子票據的接收及歸檔，為全面推行財政電子票據入帳積累經驗。
六、各地區和各部門要高度重視財政電子票據管理改革工作，認真做好本地區、本部門財政電子票據實施規劃，細化工作任務和要求，確保改革工作順利推進；要同步推進財政電子票據管理制度體系建設，為財政電子票據的推廣運用提供有力的制度保障。
財 政 部
2018年11月6日